×
В социальных сетях
В печатной версии

Откликнуться на чужую беду

18.02.2015
00:46
Необходим позитивный сдвиг в общественном сознании по восприятию инвалидов как равных

Объединение интеллектуальных, властных и нравственных ресурсов общества позволит достичь самых высоких результатов в работе по созданию доступной среды для инвалидов. Будет объединение общественных сил, откликнутся люди на чужую беду – будет и результат. В этом уверен координатор проекта «Единая страна – доступная среда» партии «Единая Россия», депутат Тюменской областной Думы Владимир Зимнев. Предлагаем вниманию читателей его размышления о возможностях создания мира равных возможностей на основе исторического опыта России.
Курс на оказание помощи

Меняется отношение общества к инвалидам. Все чаще видим примеры, убеждающие нас в этом. Однако, изучая историю России, узнаем, что отношение к людям с нарушениями развития был не всегда однозначным. В ранних обществах инвалиды занимали положение ущербных людей – их считали обузой, людьми, не способными приносить пользу. Уделом инвалидов были бедность и ранний уход из жизни.

В архаический период и в эпоху раннего Средневековья представление о физических дефектах понималось как наказание за грехи или знак овладения злыми духами. Подобное отношение к инвалидам часто приводило к тому, что их сторонились, опасались и считали изгоями общества. Обыденный образ жизни людей с физическими и психическими отклонениями в те времена превращался в ограничение и изоляцию, исключение их из нормальной жизни, трудовых отношений, творческих сфер.

Век за веком и год за годом отношение к инвалидам менялось в положительную сторону – инвалид становился социально значимым. Восточные славяне начали проявлять общинные формы помощи и взаимопомощи при поддержке бедных, престарелых, немощных, больных, осиротевших сородичей и односельчан.

В эпоху Киевской, а затем Московской Руси началось строительство монастырей, которые служили основным прибежищем для бедных, убогих, престарелых, сирот, нищих и других людей, нуждавшихся в помощи. Попытку создать стройную государственную систему социального обеспечения нуждающихся, в том числе инвалидов, предпринимал уже Иван Грозный и его последователи. Однако реальное воплощение эта идея получила при Петре: заботясь о судьбе больных и увечных воинов, Петр I указом от 31 января 1712 года приказал построить для них специальные госпитали, а также указом от 20 апреля 1762 года – особые лечебные дома.

Существовавшая в России система государственного призрения с Петровской эпохи до начала XX века была ориентирована на оказание социальной помощи нуждающимся слоям населения с опорой на государственные и частные ресурсы, появились первые общественные организации, заложены основы социального образования.

Возрождение традиций

В советской России наследие социального обеспечения царской эпохи было утрачено, а в 1920–1930-е годы появились и получили развитие новые формы и направления: складывалась система государственного обеспечения, появились различные кооперативы и общественные организации инвалидов. С 1923 года стали активно создаваться производственные кооперативы, средний заработок инвалидов в которых был значительно выше индивидуальных пенсий.

Общественные организации «Всероссийское общество слепых» и «Всероссийское объединение глухонемых» занимались вопросами трудоустройства инвалидов и решения различных проблем их социального обеспечения. Разнообразная помощь со стороны государства и общественных структур, такие как потребкооперация и профсоюзы, оказывалась инвалидам и в годы Великой Отечественной войны. Для содержания нетрудоспособных лиц организовывались дома инвалидов, предпринимались меры для обеспечения инвалидов работой. 17 августа 1988 года в РСФСР было создано Всероссийское общество инвалидов – российская организация, объединившая людей с инвалидностью, призванная содействовать решению проблем инвалидов во власти и обществе, участвовать в подготовке законодательных актов.

Путь к новому пониманию

В последние десятилетия положение инвалидов претерпело значительные изменения. Со стороны государства им предоставляются льготы, пенсии, различные выплаты, организуются реабилитационные мероприятия. Но до 1990-х годов социальная политика в отношении инвалидов все же носила преимущественно компенсационный характер. В России сложился, скорее, изоляционный подход с сильной патерналистской ориентацией, где инвалиды – люди, нуждающиеся в особых условиях, помощи, социальном обеспечении, однако чаще в отношении них применяются локальные меры в рамках отдельных специализированных учреждений – центров реабилитации, домов для инвалидов, учреждений социальной защиты и обслуживания. Интеграция же  в различные сферы общества для инвалидов в России, по существу, пока еще труднодоступна. Люди, имеющие физические или психические дефекты, часто оказываются исключенными из полноценной жизни общества в силу слабости социальной, экономической, градостроительной и прочей инфраструктуры.

Интеграционные процессы начались в России в 90-х годах XX века, с момента ее вхождения – после подписания Конвенции о правах инвалидов – в мировое информационное и образовательное пространство. Международные юридические нормы нашли отражение во внутрироссийском законодательстве. В настоящее время разработана значительная законодательная база, направленная на поддержку инвалидов: Законы РФ «О социальной защите инвалидов» в 1995 году и «Об образовании» в 1992 году, новая редакция – в 1996 году; ФЗ «О занятости населения в РФ» в 1991 году, Конституция РФ, ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» в 1995 году, ФЗ «О государственной социальной помощи» в 1999 году, федеральная программа «Дети-инвалиды» в 2001 году.

В результате в стране начал складываться широкий социальный подход к инвалидам и инвалидности, предусматривающий восприятие их как равноправных членов общества, но имеющих особые нужды, которые общество должно удовлетворить. Социальный подход предполагает полную интеграцию инвалидов в общество и все его сферы на всех уровнях; инвалиды тут – не просто нуждающаяся в особых условиях категория, но абсолютно равные, равноправные члены общества, ничем не отличные от прочих, способные к полной самореализации. От общества же требуется обеспечение условий для этого. Любые проблемы инвалидов объясняются отсутствием должных условий для их интеграции и самореализации. Не помощь инвалиду, а обеспечение равных с другими гражданами прав было объявлено целью государственной политики в советском законе «Об основных началах социальной защищенности инвалидов в СССР» 1990 года. В нем сформулированы требования недопустимости дискриминации и создания приспособленной среды для полноценного образа жизни и активного участия инвалидов в экономической и политической жизни общества, а также выполнения гражданских обязанностей. И это единственно правильный подход в отношении к инвалидам и их проблемам.

Из-за существующих социальных и физических барьеров большинство инвалидов не может вести полноценный образ жизни. В связи с тем, что особую важность и актуальность в настоящее время приобрела проблема адаптации инвалидов в городской среде, обеспечение их беспрепятственного передвижения, доступа к объектам социальной инфраструктуры и пользования ими, – это стало одним из важнейших условий того, чтобы человек с инвалидностью мог жить в городе наравне с другими. Проблемы обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Тюменской области можно решить только при активном межведомственном взаимодействии, при объединении усилий общества, власти и бизнеса. Нельзя не сказать в этой связи о важности роли общественных объединений инвалидов – всероссийских, региональных и местных. Являясь, по сути, связующим звеном между органами власти, обществом и инвалидами, они становятся инструментом согласования интересов инвалидов с интересами других граждан на всех уровнях системной организации общества.

По данным социологического опроса, проведенного в мае прошлого года представителями общества инвалидов и «Молодой Гвардией» среди 4300 жителей Тюменской области, 95 процентов людей готовы оказать помощь инвалиду. 84 процентов согласны с необходимостью изменения условий доступности окружающей среды.

Идеология консолидации общества

Готово ли сегодняшнее общество к делам милосердия? Полагаю, что да. И все же для реализации всех важных шагов навстречу людям с инвалидностью необходим позитивный сдвиг в общественном сознании и психологии в сторону восприятия инвалидов не как «особых», «других», уязвимых и обездоленных, а как равных, «как все», но нуждающихся для полной реализации в особых условиях, которые обязано обеспечить общество.

Права человека – важнейшая составляющая новой идеологии консолидации российского общества. Законодательство РФ определяет право на независимую жизнь – это право человека быть неотъемлемой частью жизни общества, свобода выбора и свобода доступа к жилым и общественным зданиям, транспорту, средствам коммуникации, страхованию, труду и образованию. Смысл прав человека в том, что они поддерживают в человеке человеческое достоинство – нечто, позволяющее ему быть именно Человеком. Статья 2 Конституции Российской Федерации провозглашает: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства». Любого гражданина – больного или здорового!

К сожалению, никто из нас не застрахован от инвалидности. И наоборот, человек, получивший инвалидность, пройдя ряд реабилитационных мер, может снова стать трудоспособным. Инвалид является неотъемлемой частью общества и должен пользоваться всеми благами и правами этого общества. И только на основе социальной консолидации, расширения общественной поддержки целей и действий власти мы сможем реально помочь инвалидам реализовать свои права и себя в обществе, значительно повысив качество не только их жизни, но  и жизни общества. Консолидация наших интеллектуальных, властных и нравственных ресурсов позволит достичь самых высоких результатов. Будет объединение общественных сил, откликнутся люди на чужую беду – будет и результат.

932Просмотров

Важно

По данным социологического опроса, проведенного в мае 2014 года представителями общества инвалидов и «Молодой Гвардией» среди 4 300 жителей Тюменской области, 95 процентов людей готовы оказать помощь инвалиду, 84 процента согласны с необходимостью изменения условий доступности окружающей среды.

Комментарии для сайта Cackle

Читать далее
На минувшей неделе в адрес редакции поступило 36 письменных и устных обращений читателей.
«Целины» в это лето было предостаточно: Якутия, Ямал, Тюмень, Урал, Крым, Краснодар и даже Бангладеш. Подвести итоги в мультицентре «Моя территория» собралось около двух десятков студентов.
Второй год подряд делегация Тюменской области из числа активистов регионального отделения Всероссийского движения «Юнармия» посещает Внешние острова Финского залива.
Трудиться Галина Бенке начала в 1946 году, продолжая учиться в школе, и сейчас, несмотря на преклонный возраст, не мыслит себя без дела. 
Грант в размере 230 тысяч рублей направят на организацию в областной столице школы электронной музыки для молодых людей старше 16 лет.
Благотворительный проект «Клубок надежды» объединил тюменских рукодельниц, готовых безвозмездно помогать детям из детских домов, больниц и неблагополучных семей.

Важно

По данным социологического опроса, проведенного в мае 2014 года представителями общества инвалидов и «Молодой Гвардией» среди 4 300 жителей Тюменской области, 95 процентов людей готовы оказать помощь инвалиду, 84 процента согласны с необходимостью изменения условий доступности окружающей среды.

Опрос
Что я больше всего любил (а) в детском садике?
Сончас
Прогулки, физкультуру и зарядку на площадке
Детсадовскую еду
Дополнительные кружки
Утренники
Работу на садичном огороде
Популярные статьи