×
В социальных сетях
В печатной версии

«Умение грамотно распорядиться ресурсами – преимущество Тюменской области»

Клуб «От первого лица» с доктором географических наук Натальей Зубаревич. Руководство Тюменской области выбрало правильную стратегию развития региона, убеждена доктор географических наук Наталья Зубаревич

Досье

Наталья Васильевна Зубаревич,

российский ученый-исследователь, экономико-географ. Специалист в области социально-экономического развития регионов, социальной и политической географии. Доктор географических наук, профессор кафедры экономической и социальной географии России географического факультета МГУ:

■ В 1976 году Наталья Зубаревич окончила кафедру экономической географии СССР географического факультета Московского государственного университета.

■ С 1977 года по настоящее время работает на кафедре экономической и социальной географии России географического факультета МГУ.

■ С 1990 года – кандидат географических наук.

■ С 2003 года – доктор географических наук. Тема диссертации: «Социальное развитие регионов России в переходный период».

■ В 1998–2004 годах – доцент, с 2005 года – профессор кафедры экономической и социальной географии России географического факультета МГУ, где читает курсы лекций «География непроизводственной сферы», «Современные проблемы регионального развития», «Новые направления социальной географии».

■ Является автором, соавтором и научным редактором ряда монографий, в том числе таких, как: «Эволюция взаимоотношений центра и регионов России: от конфликтов к поиску согласия». – М., 1997. «Социальное развитие регионов России: проблемы и тенденции переходного периода». – М., 2003. «Регионы России: неравенство, кризис, модернизация». – М., 2010.

Социально-экономическое благополучие и процветание России прирастает ее регионами – данная мысль не столь банальна, как это может показаться на первый взгляд. Тесная взаимосвязь между «самочувствием» субъектов Российской Федерации и благосостоянием страны в целом диктует необходимость обратиться к анализу условий, равно как положительных и отрицательных факторов регионального развития. В формате очередного заседания клуба «От первого лица» состоялся разговор, посвященный актуальным путям развития регионов нашей страны. Гостем клуба стала специалист в области социально-экономического развития регионов, социальной и политической географии, профессор географического факультета МГУ, доктор географических наук Наталья Зубаревич.

Александр Скорбенко: 

– Наталья Васильевна, вы – признанный научным сообществом эксперт. Хотел бы обратиться к вам как  к эксперту: какие, на ваш взгляд, преимущества, «плюсы» имеются у Тюменской областиПеречислите их, пожалуйста, для наших читателей.

Наталья Зубаревич: 

– Во-первых, сопряженность региона с ведущими территориями добычи нефти и газа и получение от  части дохода. Это важно, поскольку данное преимущество позволяет наращивать бюджетные возможности.

Во-вторых, Тюменской областью руководит очень дума-ющая, прагматичная власть, работающая, на мой взгляд, очень рационально.

И в-третьих, административные структуры региона выполняют реальную работу, реализуют достойные социально-экономические проекты, при этом избегая громкого пиара.

Если быть честной, то лет пять-семь назад у меня было несколько иное впечатление о Тюменской области: считала, что это обычный регион- «рентополучатель». В настоящее время мои взгляды меняются в положительную сторону, вижу, что ошибалась. Должна сказать, что данный случай как раз из тех, когда мне очень приятно ошибиться в своем мнении. Более того, полагаю, что спокойная ежедневная работа областной власти по развитию экономики Тюменской области, шаг за шагом, без излишних «фанфар» – очень хороший формат деятельности, который, к сожалению, нечасто встречается в других российских регионах.

Александр Скорбенко:

– Из ваших слов можно сделать вывод, что Тюменская область – это «регион-счастливчик»...

Наталья Зубаревич:

– Вовсе нет, в 90-е годы регион сложно было назвать «счастливчиком» – жили бедно. А потом судьба дала Тюменской области «возможность ухватить ее за хвост» в виде доходов от нефтедобычи. Пять лет Тюменская область жила на нефтяную ренту, но  затем в регионе начали инвестировать эти средства в развитие и делать это  с успешными результатами. У вас получилось, и это тот случай, когда ренту не «проели», а приумножили. У других регионов России не имеется такого ресурса, поэтому по сравнению с ними у Тюменской области были лучшие «стартовые возможности». Но главное в том, что  региону, его руководству удалось грамотно воспользоваться имеющимися ресурсами.

Александр Скорбенко:

– На какие «плюсы», преимущества также можем указать, говоря о ресурсах Тюменской области

Наталья Зубаревич:

– Назову очень успешное развитие Тюмени как областного центра. Накануне встречи с представителями регионального бизнес-сообщества была подготовлена презентация. В ней отчетливо видны лидирующие позиции Тюмени и по уровню заработной платы, и по объемам инвестиций в жилье, и по индикаторам, связанным с другими социальными аспектами. По большинству пунктов Тюмень занимает очень хорошую позицию среди областных центров. Это указывает на тот факт, что город, изначально не имеющий серьезных преимуществ среди столиц соседних регионов, развил сферу образования, в целом создал комфортную городскую среду. Здесь также можно говорить об успешной реализации имеющихся возможностей, и это – ключевой фактор. Повторюсь, что таких возможностей было больше, чем  у иных регионов, но знаем большое количество примеров, когда возможности есть, а их реализации – нет. По отношению к Тюмени справедливо говорить именно об успешной реализации имевшихся возможностей.

Далее, устойчивый миграционный приток в Тюмень является ярким индикатором привлекательности территории. Это означает, что  у города есть привлекательный, более того, интегрированный, многоплановый имидж. В Тюмень едет на учебу молодежь, переезжают пенсионеры, желающие жить в более комфортной среде. В Тюмень тянутся жители близлежащих регионов – из Курганской и Свердловской областей.

Иными словами, оптимально использованы те возможности, которые Тюмень имеет в силу своего месторасположения. Это тем более значимо, что близ Тюмени расположен Екатеринбург, который перестал быть только промышленным городом, становясь, без преувеличения, гиперцентром всего Урала. Тюмени в таких условиях не так-то просто конкурировать с крупным промышленным и культурным центром, каким является Екатеринбург. Тюмень эту конкуренцию с честью выдержала, причем при меньших исходных возможностях.

Константин Елисеев:

– Объективная картина всегда складывается из анализа положительных и отрицательных факторов. Наталья Васильевна, в чем, на ваш взгляд, заключаются негативные тенденцииСущественны ли они?

Наталья ЗУБАРЕВИЧ:

– В качестве основного отрицательного фактора для экономики региона назову нестабильность нефтегазовой ренты. Снижение цены на нефть означает и снижение налога на прибыль, поступающего в областной бюджет.

В том случае, если доходы от нефтегазового сектора будут падать, пострадают и нефтесервисные компании Тюменского юга. Причем необходимо учесть, что значительную долю в нефтесервисе занимают западные компании. Риск сокращения нефтедобычи в этих условиях, мягко говоря, «отличен от нуля», соответственно, шансы получения прибыли от нефтегазового сектора станут сокращаться.

Вопрос в том, сможет ли Тюменская область и дальше успешно развиваться за счет собственных ресурсов, в том числе и за счет созданной за минувшие годы экономической базы. Я бы очень хотела того, чтобы экономика области продолжала поступательно двигаться по пути развития, поскольку являюсь искренним болельщиком за успешность всех российских регионов.

Думаю, что положительным в данной ситуации является то, что  в Тюменской области очень успешно и грамотно диверсифицировали экономику, секторы промышленности. В этом несомненная заслуга не только руководства региона, но  и инвесторов.

Тюменская область обладает очевидными конкурентными преимуществами: так, на юге региона, на расстоянии от основных добывающих территорий работают нефтесервисные компании – так  и должно быть. Явное преимущество в наличии обширной сельскохозяйственной зоны, наличии земледелия и агропромышленного бизнеса в целом.

Как важное преимущество отмечу наличие растущего сектора строительства, особенно в областном центре. Этот фактор стимулирует развитие как строительных компаний, так  и предприятий по производству стройматериалов, в том числе таких как «Кнауф». Фактически все те секторы экономики, которые генерируют рост, в настоящее время обеспечены инвестиционными проектами. Можно с уверенностью сказать, что  и в этом «все сделано по уму».

Конечно же, прирост инвестиций в регион связан и с тем, что бизнесмены умеют считать деньги: инвесторы приходят только на те территории, которые имеют конкурентные преимущества по сравнению с другими регионами.

Как преимущество добавим и такой фактор, как наличие платежеспособного населения, что  в свою очередь обеспечивает рынки сбыта продукции. При наличии данного условия бизнес готов преодолевать любые административные и иные барьеры. При этом отмечу, что  в Тюменской области подобные барьеры удалось преодолеть при содействии со стороны региональной власти.

В качестве одного из положительных примеров могу привести работу тюменского завода «УГМК-Сталь». Во-первых, просчитан рынок сбыта продукции – это строительная отрасль, поскольку на предприятии производится стальной прокат для строительства. Во-вторых, определен рынок сырья, это  вторичная переработка сырья, производство продукции из металлолома. Это также снижает издержки при получении необходимого сырья. И в-третьих, на «УГМК-Сталь» создана гибкая схема производства: оно может расширяться и «сжиматься» в соответствии с уровнем спроса на продукцию. Расчеты инвесторов в данном случае вызывают искреннее уважение. Повторюсь, в этом я вижу рациональность и региональной власти, и инвесторов. Это означает, что  в Тюменской области умеют работать.

Александр Скорбенко:

– Как существующие минусы превратить в плюсы?

Наталья Зубаревич:

– Это смотря что вы считаете минусами. Приведу простой пример: в регионе проживают примерно миллион четыреста тысяч человек, из них жителей Тюмени – семьсот тысяч человек. То есть половина населения территории живет в крупном городе. Для экономики это очень выгодная пропорция. Это означает меньшие издержки, поскольку в областном центре развитая инфраструктура – ее не надо создавать с малого. Причем отрадно, что региональные и городские власти не гонятся за количественными показателями, не стремятся сделать из Тюмени город-миллионник. Руководство региона без излишнего пафоса, по-деловому направляет поступательное развитие как областного центра, так  и Тюменской области в целом. В России это дорогого стоит – без пафоса и фанфар делать свое дело на благо жителей.

Галина Евсеева:

– Вам видятся какие-либо первоочередные шаги для того, чтобы избежать в современных условиях падения региональной экономики и более того, продолжить ее развитие?

Наталья Зубаревич:

– Думаю, многое покажут тенденции 2015 года. На срок более полутора-двух лет даже признанные специалисты в сфере макро-экономики не заглядывают. Даже в случае доминирования негативных тенденций в экономике региональных ресурсов и запасов хватит на двухлетний срок. Как станет в ближайшей перспективе работать нефтегазовый комплекс, стабильным ли будет приток инвестицийОднозначных и прямых ответов на эти вопросы быть не может. Если и в будущем году экономика Тюменской области продолжит по-прежнему успешно расти – то честь вам  и хвала!

Андрей, г. Тюмень:

– Наталья Васильевна, что, на ваш взгляд, следует делать с так называемыми северными надбавками к заработной плате – сохранить или отменить?

– Это экономика труда. Если нужно население удерживать в тяжелых климатических условиях, то надбавка для этого и существует. Другое дело, что тем самым и бизнесу ставится условие – сколько он должен платить наемным работникам. В части надбавок в бюджетном секторе это решение государства: если считает необходимым удержать население, надбавка – просто рабочий инструмент. Когда это диктуется бизнесу, то  увеличивает его издержки на территории. Цена труда повышается.

Но с другой стороны, пока этот советский формат как-то работает. Что это значитЧто трудоемкие бизнесы вынуждены выживать на этих территориях, потому что издержки выше. В ресурсных бизнесах это железобетонно обходится с помощью вахтового метода. Вахта не живет на надбавку, и доля вахты неуклонно нарастает.

Каждое экономическое решение имеет определенную цену. Можно и так, и так. Но вы должны понимать последствия решений. Вот  и все. Единого ответа нет.

Маргарита Шаманенко:

– В Тюменской области успешно развивается молочное животноводство, несколько лет назад пришел крупный производитель международного уровня.

Наталья Зубаревич:

– ПравдаЭто удивительно! Молочная продукция во всей стране лежит, а у вас растет! Приход крупного производителя означает наличие личной сырьевой базы в области. Это прекрасно, потому что иностранный инвестор резко повышает требования к качеству молока, меняет отношение ко всему молочному животноводству: качеству стада, технологии охлаждения, транспортировке. У него высокая закупочная цена. Если он  у вас укоренился, это знак качества.

Наталья Худорожкова:

– Одна из острых современных проблем – социально-экономическое развитие малых городов, небольших населенных пунктов. Как их руководству и населению успешнее всего бороться за привлечение инвестиций, охранять старые рабочие места и создавать новые?

– Пункт первый. Ни  у кого нет сомнений, что региональные центры переживут любые российские нестабильности. Работает и качество человеческого капитала (выше мобильность, адаптивность, все), и потребительская экономика (людям надо учиться, лечиться, развлекаться).

Со средними и малыми городами картина иная. Процесс урбанизации в части перетока населения из села в город не завершен. В селе больше трети населения. Малые города еще не «раздеваются» миграцией, хотя она идет. На севере и в центре России села в значительной степени обезлюдели. Большие города подпитываются их населением. Дети уезжают учиться и не возвращаются. Приходит черед средних городов. И совершенно непонятно, за счет каких ресурсов эти города будут развиваться. Как  в ЕвропеНо  в Европе среднее расстояние между городами – 12 километров. Можно жить в комфортном небольшом городе, а работать в крупном центре.

Что касается Заводоуковска – Тюмени, то такой вариант возможен, а уже  из Ишима в областной центр на работу не покатаешься. Это основная наша проблема.

Второе. Гораздо более низкая мобильность из-за низких доходов и больших транспортных тарифов.

В-третьих, идет сильное старение населения. О какой мобильности можно говорить при такой высокой концентрации пожилых людей

Если честно, я не понимаю, как быть при той географии, в которой мы живем, и тех трендах завершающейся урбанизации.

Если город малый и в составе агломерации – он выживет, никуда не денется. Он будет спальным, там начнется дешевое жилищное строительство, туда переведут производства. Если только город на отшибе – все гораздо печальнее.

По идее, там должен развиваться малый бизнес, а бюджетные услуги не должны сокращаться – так мы подрываем базу занятости в малых городах. Как следствие, уменьшается платежеспособность населения. О каком малом бизнесе тогда может идти речь?

На юге легче: там город является центром окружающей его сельской местности: люди туда едут за покупками, лечиться. В Сибири города более автономны и плотность населения меньше.

Александр Скорбенко:

– Во что нам верить, о чем задуматься и что делатьВаш совет в качестве резюме нашей встречи.

Наталья Зубаревич:

– Верить в себя и удачу, в своих близких, потому что больше особо не на кого опереться в этом мире. На что надеятьсяКривая выведет. Я бы так сказала: делай, что должно, и будь что будет.

Блиц-опрос:

– У вас есть хобби?

– Работа. Семь дней в неделю уже много лет.

– Назовите представителя науки, на которого вы равняетесь или который близок по духу?

– Нет  у меня однозначного авторитета. Я вообще не пафосный человек.

– Любите ли вы музыку?

– У меня абонемент в зал Чайковского и консерваторию. А сама бросила музыкальную школу, потому что родители из-под палки заставляли заниматься. Теперь, конечно, жалею, но что поделать – в свое время все борются за самостоятельность. Музыка – мое спасение, хожу в концертный зал раз или два в месяц.

– Последняя прочитанная книга?

– Я увлекаюсь книгами о путешествиях, обожаю Петра Вайля – «Карта Родины», «Гений места». Считаю, каждый культурный человек должен прочесть три серии, созданные с перерывом в полвека: первая – Павла Муратова «Образы Италии», блестящий трехтомник, второй – Генри Мортон, тоже об Италии, но больше ее южной части, и еще два произведения Аркадия Ипполитова – «Только Венеция» и «Особенно Ломбардия». Я эти произведения наложила одно на другое – впечатление потрясающее. Обожаю Италию.

– Во Флоренции довелось бывать?

– Не доехала пока. Северную Италию всю объехала, в Риме сама себе прокладывала маршруты.

– А языком владеете?

– Только английским, но этого достаточно.

– По России любите путешествовать?

– Очень. Мечтаю попасть в Горный Алтай и Тыву.

– Ваш любимый вид транспорта?

– Предпочитаю прогулку пешком.

– Часто используете для работы Интернет?

– А как же! Я десять лет вообще не смотрю телевизор, а вот в Интернете читаю «Ведомости», «Эхо Москвы», новости экономики отслеживаю тоже в Сети. Кроме того, вся статистика сосредоточена в Интернете: сайт Госкомстата, Росказна.

– Вас и в соцсетях можно найти?

– Никогда!

– Любимое место в России, где вы отдыхаете душой?

– Лучшее место в нашей стране – Онежское озеро.

– Любимый писатель?

– О,Генри «Один час полной жизни», Вайль и Довлатов, разумеется.

– Если бы вы смогли взять на необитаемый остров три вещи, что бы это было?

– Компьютер с полной базой данных, книгу про путешествия и телефон, чтоб держать связь с близкими. Месяц-другой продержусь, а потом буду искать пути эвакуации.

620Просмотров
Комментарии для сайта Cackle

Читать далее
В пятницу, 25 мая 2018 года, в редакции газеты «Тюменская область сегодня» с 15.00 до 16.00 часов состоится очередная встреча с заместителем управляющего отделением Пенсионного фонда РФ по Тюменской области.
Куда пойти и что делать на этих выходных - в авторской афише Ирины Никитиной.
Самая солидная поделка Алексея Макарова – куст сирени весом семь килограммов
Поделюсь своими размышлениями об удивительном человеке – новозаимце и тюменце Геннадии Кирилловиче Иванове.
Обо всем самом интересном и актуальном - читайте в четверговом номере газеты.
ЦБ России выпустил банкноты с символикой мундиаля.
Во время профилактического поквартирного обхода жителей села Вагай участковый уполномоченный полиции заметил на полу в одном частном доме малокалиберный патрон.
Тюменские подростки еще могут успеть подзаработать летом.
Опрос
Какому направлению нужно уделить наибольшее внимания в проекте «Десятилетие детства»?
Безопасности детей на дорогах
Обучению в школе и школьным учебникам
Программам дополнительного образования и развитию талантов
Детской медицине
Особым детям
Интернет-безопасности
Популярные статьи