Мир без бедности
В 1992 году Генеральная Ассамблея ООН своей резолюцией объявила 17 октября Международным днем борьбы за ликвидацию нищеты и призвала все государства посвящать этот день проведению и пропаганде, в зависимости от специфики страны, конкретных мероприятий, связанных с ликвидацией нищеты и бедности.
Наверное, самым известным из современных борцов с бедностью можно считать Мухаммада Юнуса, профессора экономики, основавшего в 1983 году «Грамин банк» («грамин» в переводе означает деревенский). В заслугу Юнусу ставится разработка концепции мик-рокредитования, суть которой состоит в том, что под низкий процент выдаются небольшие кредиты без залога для развития малого семейного бизнеса. В 2006 году Мухаммад Юнус стал лауреатом Нобелевской премии. Премия присуждена за «усилия по созданию экономического и социального развития снизу».
Некоторые аналитики отмечают, что объективной оценки эффективности деятельности нобелевского лауреата нигде не представлено. С этим можно согласиться, но сама формулировка – «за усилия…» уже отвечает критикам, что главное в данном случае – это поиск решения проблемы мирового значения. Юнус в своей книге «Создавая мир без бедности» пишет: «В 2000 г. мировые лидеры собрались в ООН и наряду с другими провозглашенными целями дали обязательство к 2015 г. снизить уровень бедности вполовину. Но прошла половина срока, а результаты не обнадеживают». Мы к этому можем добавить – реальнее построить коммунизм в отдельно взятой стране за двадцать лет.
Несмотря на молодость праздника, в дореволюционной России борьба с бедностью, причем достаточно эффективно, начала проводиться в конце XIX века. Пауперизм – так политкорректно именовалась нищета в официальных документах Министерства финансов, озабоченного повышением благосостояния населения. Финансовое ведомство для решения проблемы выбрало два главных направления: развитие привычки к сбережениям у населения и создание системы доступного кредита производственного назначения для сельского населения (преобладавшего по численности в империи) и потребительского кредита для городского.
Развитие сети государственных сберегательных касс стало средством решения первой задачи, сеть кредитных кооперативов вплоть до 1917 года увеличивала объемы кредитования сельского населения, муниципальные ломбарды и возможность создания ссудо-сберегательных касс в любом учреждении бюджетной сферы в значительной степени снизили зависимость городского населения от ростовщиков.
Здравомыслие отдельных современных управленцев на муниципальном уровне естественным образом приводит их к необходимости искать возможности проводить кредитование представителей малоимущих слоев населения в сложные для них периоды. К примеру, имел такой опыт в бытность градоначальником Тобольска Евгений Воробьев. Но это отдельные положительные примеры. Главное, что необходимо в насто-ящее время в этой области – изучая богатейший опыт прошлого, выработать комплексную систему мер.
