×
В социальных сетях
В печатной версии

В Облдуме

20.09.2013
00:07

Редакция продолжает цикл публикаций о законотворческой деятельности депутатов Тюменской областной Думы. Каждый из выпусков посвящен законопроекту, готовящемуся к обсуждению в региональном законодательном собрании, либо областному закону, недавно вступившему в силу. Предлагаем вниманию читателей ознакомиться с содержательной стороной законопроектов, а также с комментариями со стороны депутатов областного парламента и представителей общественности региона. 

Весной текущего года депутаты регионального парламента приняли во втором и окончательном чтении областной Закон «О пчеловодстве». Закон регулирует отношения, которые могут возникнуть в процессе разведения, содержания, охраны медоносных пчел и источников медосбора, их использования для опыления энтомофильных культур, производства продуктов пчеловодства, а также содержит информацию о создании условий для повышения эффективности пчеловодства, обеспечению защиты прав и интересов граждан и юридических лиц, занимающихся пчеловодством на территории области. Закон будет способствовать развитию пчеловодства в регионе и обеспечивать его продовольственную безопасность.

О законе рассказывает председатель комитета Тюменской областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям Юрий Конев.

– Юрий Михайлович, вы являетесь одним из разработчиков областного Закона «О пчеловодстве». Расскажите, как рождался законопроект?

– Разработчиков законопроекта несколько: председатель областной Думы Сергей Корепанов, депутаты Николай Барышников, Владимир Чертищев и ваш покорный слуга. Очень хорошо, что задали этот вопрос. Некоторые считают, что депутаты придумывают законопроекты, которые либо никому не нужны, либо не решают назревших в обществе проблем. Подчеркну, что успех законопроекта идет от глубокого знания вопросов, которые он призван решить. А кому, как не специалистам, работающим в данной отрасли, наиболее знакомы проблемы и сложности? Поэтому появление закона о пчеловодстве – не прихоть депутатов. К нам поступали обращения от пчеловодов, Думы Заводоуковского городского округа о необходимости такого закона. Только один факт: дважды в году в регионе проводятся ярмарки-фестивали меда, привезенного со всего белого света, а местных пчеловодов (их более тысячи человек) не видно.

В 2010 году мы провели круг-лый стол, посвященный пчеловодству. Его рекомендации утверждены постановлением областной Думы. В частности, в рекомендации управления ветеринарии говорилось о необходимости разработки областного закона о пчеловодстве. Ветеринарам нужен был законодательный акт, позволяющий помогать пчеловодам, потому что болезни пчел являются главной проблемой пчеловодства. В письме Всероссийского научно-исследовательского института ветеринарной энтомологии и арахнологии Сибирского отделения Россельхозакадемии также шла речь о необходимости закона о пчеловодстве. То же самое повторяли и пчеловоды, и законодательные органы власти муниципальных образований, и ученые.

Поэтому закон явился результатом общих усилий и настроя органов власти решить проблему. Дело в том, что у пчеловодства в регионе большой потенциал для развития: много площадей, на которых растут дикие и посевные медоносные растения, сложились традиции пчеловодства, в Тюмени функционируют аграрный университет Северного Зауралья (ГАУСЗ), который готовит специалистов-пчеловодов, и Всероссийский НИИ ветеринарной энтомологии и арахнологии.

– Какие вопросы подняли пчеловоды?

– Подчеркну, что пчеловодство относится к сельскохозяйственному производству, является отраслью животноводства, которое получает хорошую поддержку в виде субвенций, субсидий. В прошлом году на поддержку АПК израсходовано около 7 млрд. рублей, в текущем году запланированная сумма должна превысить названную цифру. Замечу, что до законопроекта пчелы нигде не учитывались, а пчеловодство воспринималось на уровне хобби. Между тем многие люди благодаря личным подсобным хозяйствам обеспечивают свои семьи. Поэтому закон очень важен.

Перед тем как приступить к разработке законопроекта, постарались изучить ситуацию в данной сфере. Выяснили количество пчеловодов и какие они испытывают сложности, уточнили количество пчелосемей и их заболевания. Первая проблема. В число главных проблем входит заболеваемость пчел.

Считаю, основной задачей органов власти является оказание содействия в решении этого вопроса, в выделении средств из областного бюджета на лечение пчелосемей.

Вторая проблема связана с пестицидами, которые применяются на полях и губят пчел. Нужно было договориться о сроках применения пестицидов после того, как пчелы возьмут взяток. Проблема решаема благодаря доброму согласию руководителей сельхозпроизводств и пчеловодов.

Третья проблема. Следующий вопрос касается размещения ульев. Пчеловодам необходимо знать структуру посевных площадей и нахождение медоносов. Нередко бывает, что пчеловоды размещают ульи на дачах, окружающих такое соседство беспокоит, потому что пчелы бывают очень агрессивными.

Добавлю, что ранее ни в одном законе не говорилось о финансовой поддержке и внимании органов власти к пчеловодам. К слову, такой закон неоднократно пытались принять на федеральном уровне, но пока безуспешно, потому что отношение к нему несколько скептическое.

Региональный закон приняли не единогласно, были споры. Удалось отнести пчеловодство к отрасли животноводства, и это главное – пчеловодство стало подлежать финансовой поддержке. На лечение пчел уже выделены средства (200 тыс.

рублей), сумма небольшая, но шаг вперед сделан. В соответствии с законом в областном департаменте АПК работает специалист, курирующий пчеловодство, в июле 2011 года зарегистрирована региональная общественная организация «Союз пчеловодов и переработчиков пчелопродуктов Тюменской области», в областном центре открылось три специализированных магазина.

В настоящее время депутаты перестали получать тревожные обращения от пчеловодов, которые теперь работают на основе законодательной базы.

182Просмотров
Комментариев

Читать далее
Губернатор Тюменской области прокомментировал итоги Совета при президенте РФ по развитию местного самоуправления, который глава государства Владимир Путин провел пятого августа в Кирове.
В Тюменском региональном отделении партии "Единая Россия" рассказали о работе Госдумы VII созыва.
Губернатор посетил Тюменский район.
10 сентября 2017 года на территории четырнадцати районов и городов Тюменской области получат логическое завершение 38 избирательных кампаний по выборам депутатов районных, городских и сельских муниципалитетов.
Согласно принятому закону о ведении садоводства и огородничества, будет упрощен ряд процедур внутри садоводческих товариществ.
Чрезвычайный и Полномочный Посол Венгрии в России Янош Балла впервые посетит Тюменскую область 18- 19 июля.