Комфортная среда для инвестора
В работе совета при губернаторе по улучшению инвестиционного климата в Тюменской области, о первом заседании которого газета сообщала в номерах от 26 и 29 января 2013 года, принимают участие представители компаний, на деле доказавших эффективность капиталовложений в экономику региона и продолжающих вносить значительный вклад в его социальное развитие.
Одна из таких компаний – российско-британская ТНК-ВР, которая более десяти лет осуществляет проект по добыче нефти на месторождениях Уватского района Тюменской области и ежегодно пополняет региональную и федеральную казну сотнями миллионов рублей.
Сумма потенциалов
Вице-президент компании Олег Чемезов, возглавляющий филиал «ТНК-ВР Сибирь» в Тюмени, поделился собственным представлением о создании в регионе инфраструктуры управления процессом привлечения инвестиций, подразумевающей, в частности, инвестагентство региона и индустриальные парки.
По мнению Олега Чемезова, Тюменская область обладает большим потенциалом для привлечения инвестиций. Развитая инфраструктура, активная позиция органов власти, наличие промышленных площадок и близость рынков сбыта привлекают в область крупные компании, известные бренды, готовые инвестировать значительные средства в экономику региона.
Вице-президент ТНК-ВР отметил, что создание благоприятного инвестиционного климата является чрезвычайно актуальным вопросом для любого региона Российской Федерации. В условиях обострившейся конкуренции за привлечение инвестиций Тюменской области нужно выбрать несколько ключевых отраслей, которые будут являться центром притяжения для формирования вокруг них зон опережающего развития.
Олег Чемезов поддержал идею создания инвестиционного агентства Тюменской области, которое бы занималось улучшением инвестиционного климата в регионе. О нем уже много говорилось, область вплотную подошла к решению вопроса. При этом основной задачей агентства топ-менеджеру нефтяной компании видится не только формирование благоприятных для инвесторов условий, но и привлечение и сопровождение инвестпроектов на территории региона, включая «принцип одного окна» для обращения инвесторов в государственные и муниципальные органы власти, а также взаимодействие с институтом уполномоченных по правам предпринимателей. Именно тогда орган, обладающий рядом переданных ему государственных полномочий, сможет действенно помогать предпринимателям.
– Было бы эффективно, если бы в руководстве такого органа, в его наблюдательном совете работали не только местные чиновники и представители федеральных структур, – сказал Олег Чемезов. – В нем должны быть предприниматели, которые могли бы определять направления деятельности агентства, проявляя в управлении им некую предпринимательскую жилку, отходя таким образом от «чиновничьего» представления о путях развития.
Подготовка к привлечению инвесторов, по глубокому убеждению вице-президента ТНК-ВР, должна начинаться с формирования благоприятной среды – прежде всего создания промышленных (индустриальных) парков. Они обеспечат наличие инфраструктуры, комфортное размещение и ускоренный ввод в эксплуатацию крупных инвестиционных проектов. Высокая концентрация профессионалов одной отрасли в рамках промышленного парка – путь к повышению конкурентоспособности и производительности труда.
Промышленные парки должны быть сформированы по отраслевому принципу, это даст возможность использовать синергетический эффект. Только концентрация на ключевых компетенциях и отраслях даст возможность привлечения серьезных инвесторов и ускорения темпов экономического развития. В числе ключевых отраслей докладчик назвал нефтегазовые сервисы и нефтегазовое машиностроение, нефтегазохимию, агропромышленный комплекс (включая глубокую переработку продукции), деревообработку и мебельную промышленность.
Группировка в рамках отраслевых промышленных парков ключевых игроков даст возможность привлечь на их территорию партнеров, поставщиков, смежников, работающих в кооперации, и таким образом – снизить совокупные издержки (прежде всего – логистические, инфраструктурные, коммуникационные) для выпуска конкурентоспособной продукции.
Путь альпиниста
– Если говорить об условиях ведения бизнеса для резидентов промышленных парков, – поделился мнением Олег Чемезов, – то для них должен действовать весь комплекс мер государственной поддержки, включая льготы по налогам на имущество и прибыль, компенсацию процентов по банковским кредитам и лизингу, формирование инфраструктуры на принципах государственно-частного партнерства, что позволит обеспечить интересы государства с точки зрения производства необходимой для него продукции. Промышленные парки могут взаимодействовать с Западно-Сибирским инновационным центром, чтобы на их территории на определенных понятных условиях внедрялись разработки тюменских инноваторов, которые не могут применяться в промышленных масштабах, пока не пройдут необходимую апробацию.
Государственно-частное партнерство, которое топ-менед-жер нефтяной компании назвал главным принципом формирования серьезных инвестиционных проектов, обеспечит снижение рисков невозврата крупных капиталовложений и инвестору, и государству (государству – за счет диверсификации рисков и привлечения нескольких держателей инвестпроектов, а инвестору – за счет государственного участия).
Выступающий призвал членов совета смотреть на инвестиционный процесс шире, не фокусируя внимание исключительно на инвестициях в промышленность. Должны поддерживаться и вложения в социальную сферу. Она в последнее время также становится конкурентной средой, на рынке появляется востребованность в социальных услугах, и государство порой не в состоянии опережающими темпами какую-либо из услуг предоставить.
Олег Чемезов привел в пример Ульяновскую область, в которой есть опыт строительства инвесторами довольно крупных спортивных комплексов, создания частных учебных заведений, которые органы власти обеспечивают государственным заказом, получая на территории интересные и востребованные населением объекты. Почему бы не присмотреться к такому опыту?
– В Тюменской области пройден существенный путь по формированию инвестиционной инфраструктуры, – заметил, завершая доклад, Олег Чемезов, – но мне он напоминает путь альпиниста, который собрал все необходимое для восхождения и готов выдвигаться на штурм вершины, но впереди ему потребуются еще очень много усилий и концентрации, чтобы покорить высоту. Поэтому хочется пожелать, чтобы мы прошли этот путь вместе, уверен, он будет успешным.
