Маслоделие Западной Сибири: истоки и триумф
Продолжение.
Начало в № 211, 212, 241
Продолжаем цикл публикаций «Торгово-промышленная элита Сибири». Автор проекта – руководитель некоммерческого партнерства «Тюмень. Сквозь глубину веков», кандидат экономических наук Александр Вычугжанин.
Забота царских бюрократов о сибирском маслоделии
В январе 1902 года Александр Балакшин подал в Министерство земледелия и государственных имуществ докладную записку о мерах для развития и успеха маслодельной промышленности в Сибири, в которой проводил мысль о необходимости объединить сибирское крестьянство по примеру Дании и указал, что только кооперативная форма может повлиять на успех техники маслоделия и поднять плату за молоко.
16 января 1902 года под председательством товарища (заместителя) министра финансов Ковалевского состоялось первое совещание «О мерах содействия к улучшению условий сибирского маслоделия как по отношению к производству, так и в отношении сбыта экспортного масла». На совещание были приглашены все участники производственно-сбытового цикла. Первым рассматривался вопрос о потребном количестве вагонов-ледников для доставки масла к морским портам. Вторым – вопрос о необходимости значительного увеличения количества инструкторов по маслоделию для Западной Сибири, третьим – о создании лаборатории по контролю за качеством масла.
Также совещание рассмотрело вопросы о железнодорожных тарифах на перевозку масла, о кредите для маслоделов.
Это совещание, выработавшее целый комплекс мер по развитию в Западной Сибири новой отрасли промышленности, можно считать новым рубежом в ее развитии. Накопленный энтузиастами опыт (среди которых были как чиновники, так и общественные деятели) давал правительству обоснованную уверенность в том, что мощная государственная поддержка новому делу в ближайшем будущем позволит в целом всей стране получать с вложений в маслоделие Западной Сибири солидные дивиденды.
Царские бюрократы, которых многие поминают в своих трудах как душителей частной инициативы и алчных коррупционеров, на сей раз сработали на удивление оперативно. Уже через месяц появилось сообщение, что Министерством земледелия и государственных имуществ решен вопрос о выделении средств для проведения анализа всех сортов русского масла (до 600 образцов) для представления английским инспектирующим органам; на создание в Западной Сибири лабораторий – одной для научных исследований в области молочного хозяйства и пяти лабораторий – испытательных станций, обязанных готовить и хорошие закваски для выработки качественного масла. Предусмотрено было увеличение инструкторов по молочному хозяйству (до 16) и состоящих при них техников (до 27), а также организация трех школ молочного хозяйства – в Каинске, Кургане и Омске.
В феврале 1902 года на Западную Сибирь (Тобольскую и Томскую губернии) было распространено действие мелиоративного кредита для организации артельных маслоделен (кооперативных маслодельных товариществ) и складов-ледников для хранения масла. Принятие решений о выдаче ссуд возлагалось на особые местные губернские комитеты, куда входили: управляющий государственными имуществами в губернии – как председатель, губернский агроном, управляющий отделением Государственного банка и чиновник по назначению губернатора. Срок ссуды ограничивался пятью годами, размер определен в 3000 рублей, причем в пределах этой суммы размер ссуды на каждого члена товарищества – поставщика молока не должен был превышать 25 рублей.
Ссуды обеспечивались заемными обязательствами за подписями всех членов товарищества, заверенными волостным правлением. В случае невозврата ссуды взыскание в первую очередь обращалось на маслодельный завод или ледник, остальные средства взыскивались с заемщиков.
Также было предусмотрено облегчение условий кредитов для развития маслоделия из Государственного банка.
Одновременно с финансовыми вопросами решались и важные организационные: Министерство готовило нормальный (типовой) устав кооперативных маслодельных товариществ, а для помощи в их организации создало специальную организацию. Ее предложили возглавить Балакшину, при условии, что «он возьмет на себя этот труд безвозмездно».
Программа действий вновь созданной организации была чрезвычайно широка.
Как видно из перечня, Александр Балакшин принимал добровольно на себя заботу и огромную ответственность как о распространении кооперативного способа производства (к этому времени их насчитывалось всего 40), так и о патронаже всех сторон жизни кооперативов.
Прекрасно сознавая, что он один «в поле не воин», в открытом письме в июне 1902 года Балакшин писал: «Сельские общества и лица, желающие устроить кооперативные маслодельные товарищества (артели) или нуждающиеся в разрешении других каких-либо вопросов изложенной программы, благоволят обращаться ко мне за всеми справками, разъяснениями, за содействием по устройству самых товариществ и для руководства их операциями по адресу: г. Курган, Александру Балакшину».
Трудности организаторам сибирского маслоделия приходилось преодолевать самого разного характера. Немало крови им попортила крестьянская косность. Кто-то пустил слух, что это грех – мучить молоко в машине (пропускать с целью отделения сливок через сепаратор). После этого для многих сепаратор – «адская машинка», «молоканка» – стал рассматриваться как источник возможных бед. Где-то священник не благословил артельщиков открыть завод, и только авторитет Камышинского старца Адриана, который одобрил новшество, поправил дело. Когда же случилась засуха 1902 года, по глухим деревням прокатились массовые «молочные бунты»: где «молоканку» топили в омуте, а где маслодел едва сумел избежать расправы.
С расширением маслодельного производства в разы увеличивались и проблемы, которые в первую очередь приходилось решать Александру Балакшину.
Поводом для его очередного выступления в печати в 1903 году стало обнаружение несколькими копенгагенскими фирмами камней и снега в бочках с сибирским маслом (позже выяснилось, что это было подстроено недобросовестными конкурентами). На съезде маслоделов в феврале 1903 года в Томске Балакшин использовал этот скандальный случай как повод привлечь внимание к состоянию всей маслодельной промышленности.
В первую очередь он обратил внимание на то, что она приобрела спекулятивный характер, что в немалой степени способствовало расширению числа мелких кустарей, пренебрегавших самыми элементарными правилами санитарии. Крупные частные владельцы заводов вынуждены были по минимуму тратить средства на улучшение производства, в расчетах со сдатчиками молока использовать ростовщические схемы.
В очередной раз Балакшин указывал, что такого рода нездоровая конкуренция «может быть уничтожена только при соединении самих владельцев молочного скота в союзы или кооперации для совместного устройства завода и переработки молока за общий счет. Сибирский крестьянин сам скоро нашел этот путь, он не мог отнестись пассивно к надвинувшейся на него эксплуатации, как это сделал вологодский собрат, так как далеко состоятельнее и энергичнее последнего».
Вывод Балакшин делал более чем оптимистический: «Когда Сибирь покроется сетью хорошо оборудованных кооперативных маслоделен, ей нечего будет бояться заатлантических конкурентов, тогда уничтожатся сами собой как нынешняя эксплуатация населения заводчиками, так и все темные, отрицательные стороны маслоделия, и последнее, заняв должное место в экономике страны, будет приносить действенную пользу населению и государству».
Продолжение следует.
Александр Вычугжанин, кандидат экономических наук
