Послание – стратегический план развития региона
– Каждый год губернатор Тюменской области обращается с Посланием к депутатам областной Думы. Расскажите, пожалуйста, о цели и сути традиционного обращения главы региона и о том, почему оно адресовано именно областной Думе.
Анна Велижанина, г. Тюмень
Отвечает обозреватель газеты Константин Елисеев:
– Традиция обращения главы региона с ежегодным Посланием к областной Думе заложена в Уставе Тюменской области. В пункте 5 статьи 38 «Полномочия губернатора области» говорится, что глава региона «обращается к областной Думе с ежегодным Посланием о положении дел в области».
Вместе с тем смысл и содержание Послания в том, что оно обращено не только к депутатам, но и к общественности, ко всем жителям Тюменской области. В нем глава региона говорит как о достижениях региона за минувший год, так и о проблемах, которые только предстоит решить. В Послании определены стратегические направления, пути социально-экономического развития Тюменской области.
Важен и тот факт, что ежегодное Послание губернатора произносится накануне принятия областной Думой регионального бюджета, который, в свою очередь, ныне составляется на трехлетний период.
Областной бюджет – это четкий финансовый документ, принимаемый Думой в качестве закона. В нем содержатся подробные статьи расходов на все важные сферы экономической и социальной жизни региона: развитие промышленности, создание новых предприятий и, следовательно, рабочих мест, науку, культуру, образование, социальную поддержку нуждающихся в ней слоев населения.
Идеи, задачи, само содержание Послания в целом стратегически определяют тот путь, которым пойдет развитие Тюменской области в обозримом будущем. На этом пути власти необходима «обратная связь»: как оценка гражданами направлений развития регио-на, так и помощь жителей Тюменской области в осуществлении намеченного. Поэтому Послание по своей сути, духу – документ, адресованный не только и не столько властным структурам, но и рассчитанный на гражданскую инициативу со стороны жителей региона.
