×
В социальных сетях
В печатной версии

Все профессии важны и на родной земле нужны!

21 апреля службе  занятости населения Тюменской области исполняется 20 лет


В канун юбилейной даты корреспондент газеты встретилась с  директором департамента труда и занятости населения Тюменской области Сергеем Кабановым и ветеранами службы, чтобы узнать о прошлом, настоящем и будущем рынка труда в регионе.

О прошлом...


Сергей Епачинцев, один из первых руководителей Федеральной государственной службы занятости населения по Тюменской области:

— В начале 90-х годов безработица стала непременной атрибутикой жизни. Определенная часть трудоспособного населения на какой-то период выбывала из производственной сферы и образовывала резервный рынок труда, тем самым осознанно или неосознанно вставала на тропу конкуренции. В условиях рыночной экономики обостряется противоречие между ростом производительности труда, его интенсивностью и уровнем занятости трудоспособного населения.

На федеральную государственную службу занятости населения, которая была образована в соответствии с Законом «О занятости населения в Российской Федерации», обрушился весь поток недовольства, слез, возмущений тех, кто испытал на себе трудности переходного периода.

Владимир Семинихин, один из первых руководителей Федеральной государственной службы занятости населения по Тюменской области:

– В первые годы перестройки работникам службы занятости было не до осмысления той роли, которая ей отводилась. Структура только создавалась, подбирались и обучались кадры. И это на фоне возрастающего потока посетителей, сокращения количества вакансий. Шел активный процесс реорганизации и ликвидации предприятий, смены формы собственности. За 1992–1995 годы численность официально зарегистрированных безработных на юге Тюменской области увеличилась в 10 раз  и достигла более 20 тысяч человек, число вакансий, заявленных работодателями, сокращалось. На одну вакансию в конце 1995 года претендовало более шести человек.

Главной задачей того времени было помочь гражданам справиться с новой и непонятной многим ситуацией. Постепенно замедлялось падение экономики, наметился определенный рост, и, как следствие, увеличилось число вакансий. В этих условиях возникли и возможность, и необходимость посмотреть на эффективность работы службы занятости населения.

…О настоящем


Сергей Кабанов, директор департамента труда и занятости населения Тюменской области:

– В результате предпринимаемых мер по содействию занятости населения в настоящее время уровень регистрируемой безработицы в области является самым низким в Уральском федеральном округе и одним из самых низких среди субъектов Российской Федерации. По итогам прошедшего года данный показатель составил 0,7 процента от численности экономически активного населения при среднем показателе по УФО 1,9 процента.

Напряженность на рынке рабочей силы, отража-ющая численность незанятых граждан, зарегистрированных в службе занятости, в расчете на одну заявленную вакансию составляет 0,4 человека. Для сравнения: среднее значение показателя по УФО и по России – 1,8 человека.

При содействии службы занятости за двадцать лет трудоустроено 495 тысяч человек. Ежегодно находит работу (доходное занятие) 10–11 тысяч. Уровень трудоустройства граждан от числа обратившихся в 2010 году достиг максимальной величины и составил 66 процентов, в то время как  в 1997 году он равнялся 29 процентам, в 1991 году – 23. Кроме того, снижению напряженности на рынке труда в течение 2009–2010 годов способствовало то, что  безработным гражданам, а это более 38 тысяч человек, предложены дополнительные мероприятия по трудоустройству.

На начало текущего месяца на территории Тюменской области заявлено более 17 тысяч вакансий, в органах службы занятости зарегистрировано 5864 безработных.
Все имеющиеся вакансии можно условно разделить на две большие группы: профессии рабочих (85 процентов) и должности служащих (15 процентов).

Среди профессий рабочих наиболее востребованными продолжают оставаться работники строительной индустрии (бетонщики, каменщики, маляры, монтажники, плотники, штукатуры, электромонтажники, водители), работники сферы промышленного производства (формовщики, электросварщики, операторы), а также рабочие специальности, не требующие профессиональной подготовки (подсобные рабочие, грузчики, уборщики).

Наиболее востребованными среди служащих являются такие сферы, как здравоохранение (врачи, фельдшеры, медицинские сестры), строительство (инженеры, мастера), образование (преподаватели, учителя, воспитатели), торговля и общественное питание (менеджеры по продажам, агенты, повара).

Проведенное департаментом в 2010 году исследование перспективного развития рынка труда показывает, что  с 2011-го по 2013 гг. существенных изменений по заявленной потребности в  работниках не произойдет.

Кто ищет работу?


По составу безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, вырисовывается следующий образ современного безработного. Это городские жители, поскольку здесь сосредоточена большая часть населения региона. Двадцать лет  данный показатель остается неизменным.

Среди безработных во все годы преобладают женщины. На первоначальном этапе данный показатель достигал 95 процентов, в последние годы стабильно сохраняется на уровне 55–60 процентов.

Возрастной состав безработных за двадцать лет не претерпел значительных изменений: как  и прежде, основная доля безработных граждан – от 30 лет до предпенсионного возраста.
В настоящее время почти половина безработных имеет высшее и среднее профессиональное образование. А в последние годы данный показатель растет.
Как правило, люди увольняются по собственному желанию (45 процентов) и в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников (32 процента). Это почти в два раза больше, чем  в депрессионный 1991 год, когда она составляла около 18 процентов.

Новые времена и новые услуги


Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации – самые популярные услуги среди безработных граждан региона. В начале девяностых при содействии государственной службы занятости на профессиональное обучение направлялось менее 400 человек, в настоящее время – ежегодно от  2 до 4 тысяч. Каждый третий обучается по договорам с работодателями под конкретные рабочие места. Органы службы занятости готовы предложить обучение более чем по 150 профессиям (специальностям) в 75 учреждениях дополнительного и профессионального образования.

За двадцать лет  профессиональное обучение прошли  44 тысячи безработных. Более 97 процентов, завершивших профессиональное обучение, трудоустраиваются.
В соответствии с постановлением правительства Тюменской области от 9 марта 2011 года № 59-п «О мерах по реализации программы Тюменской области по  содействию занятости населения и снижению напряженности на рынке труда в 2011 году» организации (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и  индивидуальные предприниматели получили возможность восстановить профессиональные навыки и повысить уровень профессиональной компетенции женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности в 2011 году. Предприятиям и организациям не только оплатят стоимость профессионального обучения, но  и в случае обучения женщин в другой местности возместят расходы на их проезд к месту обучения и обратно, расходы по найму жилого помещения. Кроме того, женщинам в период обучения ежемесячно будет выплачиваться материальная поддержка в сумме минимального размера оплаты труда (4330 руб-лей), увеличенного на районный коэффициент и начислений на фонд оплаты труда. После завершения обучения женщина может выйти на работу или продолжить находиться в отпуске по уходу за ребенком до достижения трехлетнего возраста.

75 учреждений профессио-нального и дополнительного образования, ведущих образовательную деятельность на территории Тюменской области, располагают возможностью проводить обучение более чем по 300 профессиям по удобному для женщин графику. В 2011 году дан старт еще одному новому направлению в борьбе с безработицей – опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда с целью их вывода с вредного производства.

В прошлом году более тысячи людей с ограниченными возможностями стали участниками мероприятий региональной программы по содействию занятости населения и снижению напряженности на рынке труда. Для них созданы рабочие места на временных и общественных работах, трудоустроено 832 инвалида.  В текущем году реализация региональной программы продолжена. Предусмотрено создание рабочих мест для  800 инвалидов. Кроме того, предусмотрено содействие в
трудоустройстве родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.

Следует отметить, что работодателям, создающим рабочие места для трудоустройства граждан, относящихся к категории многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, в 2011 году выделяются субсидии на возмещение затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования в размере до 50 тыс. рублей на одно постоянное рабочее место. Возмещаются  затраты на  оплату труда принятых на работу многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, в размере не более установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) до шести месяцев. Программой предусмотрено создание рабочих мест для трудоустройства 92 многодетных родителей и  30 родителей, воспитывающих детей-инвалидов.

Работу через Интернет


Набирает обороты пилотный проект «Электронный работодатель». Он предусматривает организацию информационного обмена между работодателями и службой занятости населения – весь документооборот проходит в электронном виде. Таким образом исчезнет необходимость подтверждения документов на бумажном носителе.

В настоящее время заключено более тысячи соглашений о взаимодействии между ГАУ ТО ЦЗН и работодателями при организации защищенного электронного документо-оборота, а в 667 организациях установлено программное обеспечение.

В целях повышения качества предоставления, комфортности и доступности государственных услуг в центрах занятости населения внедрена технология предоставления услуг гражданам по принципу «одного окна». Благодаря этому безработный гражданин уже на первичном приеме получает максимально полную информацию. Внедрение технологии позволило полностью избавиться от очередей.

Помещения центров труда и занятости населения, предназначенные для приема посетителей (информационные залы), оборудуются различными средствами электронной техники: «бегущими строками», ПЭВМ, информационными терминалами, содержащими справочно-информационные и поисковые системы, позволяющие гражданам осуществлять самостоятельный подбор вариантов подходящей работы. Обеспечен доступ граждан к интернет-сайтам «Работа в России», «Занятость населения Тюменской области».

С целью повышения доступности государственных услуг с октября 2010 года используются мобильные цент-ры занятости населения, что существенно расширяет информирование населения по вопросам трудоустройства, организации консультирования на местах, в том числе граждан, проживающих в отдаленных районах.

Можно много говорить о  приоритетных направлениях, порядке их расположения по значимости. Но самая высокая социальная эффективность – когда права на труд и социальную защиту, гарантируемые Конституцией Российской Федерации, выполняются.

Справка

13 марта 1930 года Советский Союз стал первой в мире страной, покончившей с безработицей, в торжественной обстановке был устроен на работу последний безработный. С этого времени экономическая категория «рынок труда» рассматривалась как явление, присущее только капиталистическим странам, а безработица – следствие господствующих отношений на рынке труда, возникающих в результате многочисленных противоречий между трудом и капиталом.
Прошли годы. На начало 1991 года, по данным статистики, на территории, относимой к СССР, зарегистрировано 13 миллионов человек, не занятых в народном хозяйстве, из них 24 000 жителей Тюменской области. В субъектах Федерации стали появляться новые государственные структуры – службы труда и занятости населения. За двадцать лет они претерпели не одну реорганизацию. На территории региона ныне действует департамент труда и занятости населения Тюменской области.
262Просмотров
Комментарии для сайта Cackle

Читать далее
Учреждения не закрывают, но вводят ряд ограничений.
Тюменской межрегиональной организации профсоюза работников жизнеобеспечения (ТМОПРЖ) 29 декабря 2018 года исполнится 73 года.
Губернатор Тюменской области Александр Моор подписал соглашение о сотрудничестве с руководителем социальной сети «Одноклассники» Антоном Федчиным.
Знаковым событием для комсомольцев ХХ века стало открытие памятника «Молодым созидателям земли Тюменской». Вспоминаю конкурс работ архитекторов, претендовавших на его разработку.
В селе Нагорское Курганской области пройдёт смотр-конкурс.
В Тюмени ожидается еще один погожий день.
По всей стране в ноябре пройдёт этнографический диктант.
Опрос
Что я больше всего любил (а) в детском садике?
Сончас
Прогулки, физкультуру и зарядку на площадке
Детсадовскую еду
Дополнительные кружки
Утренники
Работу на садичном огороде
Популярные статьи