×
В социальных сетях
В печатной версии

Роскомнадзор: защитим закон и права граждан

С 1 октября 2010 года действует объединенное управление по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам


контроль
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (далее в тексте – управление Роскомнадзора) – таково новое полное название структуры, которую возглавляет Владимир Калашников. В интервью корреспонденту газеты он пояснил, что изменение прежнего названия – следствие оптимизации органов государственной власти.

------

• Для каждой сферы – отдельный специалист


– Почти в каждом субъекте Российской Федерации действовало управление Роскомнадзора. После анализа его структуры, учитывая транспортную логистику, одни из управлений были упразднены, другие получили дополнительные функции, сохранив прежний штат, – комментирует ситуацию Владимир Витальевич. – Что касается нашего региона, то управление Роскомнадзора сначала курировало территорию юга Тюменской области и Ямало-Ненецкого автономного округа, затем был период, когда ханты-мансийским коллегам передали полномочия по Ямалу, теперь же действует объединенное управление по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО. В Ханты-Мансийске и в Сургуте работают территориальные отделы нашего управления. В штате управления Роскомнадзора 101 человек. Есть отдельные специалисты, которые занимаются фиксированной связью: телефонной международной, междугородной и местной, арендой каналов, Интернетом, сотовой связью. Кроме того, осуществляем надзор в сфере средств массовой информации. В центре внимания управления Роскомнадзора также контроль за исполнением закона «О персональных данных».

– Почтовая связь также контролируется вашим управлением?

– Конечно. Существуют нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки ее пересылки. Наши специалисты контролируют их соблюдение. Для этого пишут порядка 150 писем в месяц, сбрасывают их в почтовые ящики различных населенных пунктов и ждут, когда они придут адресату.

• Персональные данные должны быть защищены


– Владимир Витальевич, вы сказали, что контролируете исполнение предприятиями и организациями закона о защите персональных данных. Тема в последнее время горячая. Почему?

– Приведу пример. Прихожу в спортивный зал, меня просят заполнить бланк: имя, отчество, фамилия, дата рождения, место жительства, телефон. Спрашиваю: зачем это вам? Отвечают: будет интересная информация о работе клуба, мы вам сообщим, с днем рождения поздравим. Начинаю задавать вопросы. В ответ – неуклюжие попытки обосновать запрос моих персональных данных.

Те люди, которые собирают подобную информацию, должны четко представлять, что необходимо обеспечить защиту базы данных с персональными сведениями граждан, определить, кто из сотрудников компании имеет к ней доступ. Иначе возникают ситуации, когда мошенники, используя персональные данные, оформляют кредиты, совершают дорогостоящие покупки и так далее. Тема защиты этой информации очень важна в настоящее время.

В законе «О персональных данных» четко прописано, какие организации имеют право использовать персональные данные без уведомления нашей службы. Например, органы милиции, «Почта России», с ограничениями – медицинские учреждения и другие структуры, но большинство юридических лиц (по уточненным данным налоговой службы, на юге Тюменской области их насчитывается более 70 000) при работе с персональными данными обязаны направлять в управление Роскомнадзора соответствующее уведомление.
Осуществляя контроль в этом направлении, действуем совместно с прокуратурой, которая проводит проверки организаций на соблюдение закона о защите персональных данных, применяя к нарушителям определенные санкции, вплоть до блокирования работы учреждения.

– О столь суровых мерах известно руководителям предприятий и организаций. Ведь не у каждого делового человека есть время на подробное изучение российского законодательства?

– По данной теме управлением Роскомнадзора в 2010 году в 14 муниципальных образованиях юга Тюменской области организованы встречи с руководителями и ответственными специалистами организаций, использующих наемный труд, следовательно, работающими с персональными данными. Помимо разъяснительной работы, семинаров и совещаний по данной теме, которые проводят наши специалисты, обращений в органы прокуратуры, управление Роскомнадзора рассылает письма руководителям. Если в ответ на запрос приходит уведомление о том, что организация является оператором по обработке персональных данных, исполняет соответствующие статьи закона, то заносим ее в нашу базу данных. Если же руководитель молчит – приглашаем его в управление, составляем протокол о непредоставлении сведений органам государственной власти, передаем дело в суд. Суд выписывает штраф и обязывает должностное лицо исполнить наши требования.

– Много руководителей не реагирует на предписания?

– Нет. Хотя мы наказываем не так уж и часто, но взаимодействуем в основном с юридическими лицами. И если организация хочет продолжать работать в регионе, получать прибыль, одного предупреждения бывает достаточно.

В четвертом квартале управление Роскомнадзора разрабатывает план проверок на следующий год. Уже сегодня знаем, кого и когда будут контролировать наши сотрудники в течение 2011 года. Осуществляем и внеплановые проверки: основанием для них, согласно законодательству, может стать легальное обращение граждан, возникновение угрозы жизни, здоровью людей, окружающей среде и имущественным интересам государства, граждан и юридических лиц. Кроме того, если в ходе плановой проверки выявлены нарушения, то мы контролируем их устранение.

• Строим конструктивный диалог


– Среди функций управления Роскомнадзора – выявление фактов нарушения средствами массовой информации законодательства страны. Вы проводите постоянный мониторинг тюменской прессы на наличие материалов, содержащих информацию, способствующую разжиганию экстремизма, межнациональной розни, ненадлежащей рекламы и так далее. СМИ чтут закон?

– Большинство редакций работает чисто. Хотя в этом году ряду коммерческих изданий вынесены предписания о том, что в объявлениях, которые они публикуют, есть нарушения, связанные с дискриминацией по национальности, ограничениями по полу, возрасту, а это уже нарушение прав человека. Например: «Сдается квартира только для русских», «На работу требуются специалисты не старше 40 лет, только женщины» и так далее. Дальнейший мониторинг СМИ, допустивших эти нарушения, показал, что предписание выполнено. Обращения в судебные инстанции не требуется.

В текущем году при Тюменском управлении Роскомнадзора создан консультативный совет, куда входят лучшие ученые тюменских вузов, в том числе филологического факультета, кафедры журналистики, а также сотрудники прокуратуры, наркоконтроля региона, специалисты департамента информационной политики Тюменской области, ведущие юристы и другие компетентные лица. Его задача – лингвистическая экспертиза журналистских материалов, в которых, по мнению сотрудников управления Роскомнадзора, допущены нарушения российского законодательства. Также разбираем статьи, ставшие поводом обращения гражданина или юридического лица в суд.

Надо сказать, что с главными редакторами средств массовой информации Тюменской области у нас на протяжении многих лет выстраивается конструктивный диалог. Практикуем семинары, на которых снимаем правовые вопросы в области соблюдения законов о выборах в Российской Федерации, о средствах массовой информации и так далее. Конечно же, всегда помогает советом, если руководителю требуется консультация.

Фото Сергея СНЕГИРЕВА

Справка

■ На юге Тюменской области работает 146 операторов связи, 4 668 сооружений связи. Зарегистрировано 777 СМИ. Из них 288 – газеты, 258 – журналы, ■ 82 – телевизионные программы, 94 – радиопрограммы, 7 – иные электронные издания.
■ Во втором полугодии 2010 года растет число заявлений на регистрацию коммерческих СМИ. Регистрируются новые корпоративные и сетевые издания.
372Просмотров
Комментарии для сайта Cackle

Читать далее
Экскурсия по редакции, разговор по душам с коллегами и обмен мнениями состоялся после обсуждения насущных вопросов тюменских медиа в областном Доме журналистов
Во Дворце культуры «Нефтяник» состоялся гала-концерт из лучших номеров всех направлений и награждение главных победителей. 
В Тюмени будет тепло, но облачно, мокро и очень ветрено.
Проверку прошли пять школ, и каждая из них сейчас занята активным устранением своих недочетов.
Волонтеры будут раздавать праздничный символ на наиболее популярных площадках города.
Во время весеннего паводка может быть подтоплено водой от 10 до 12 низководных мостов и 15-18 километров автодорог.
Несоблюдение установленных правил будет караться штрафом либо лишением свободы.
Семья полуторагодовалой Дарины молит о помощи.