О реализации преимущественного права выкупа субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого ими имущества
право
16 июля 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 02.07.2010 № 150-ФЗ «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
------
Указанным законом продлевается до 1 июля 2013 года срок действия положений Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 159-ФЗ), предусматривающих преимущественное право субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого данными субъектами государственного и муниципального имущества по цене, равной его рыночной стоимости.
Необходимо отметить, что в соответствии со статьей 3 Закона № 159-ФЗ указанным преимущественным правом могут воспользоваться любые субъекты малого и среднего предпринимательства, арендующие недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства:
– являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
– являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
– осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
– являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
– осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых).
Законом № 159-ФЗ установлен ряд условий для реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.
Во-первых, арендуемое имущество должно находиться во временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет до дня вступления в силу Закона № 159-ФЗ в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества. При этом, как указал Президиум Высшего арбитражного суда Российской Федерации, временное владение и (или) временное пользование арендатором недвижимым имуществом может рассматриваться как непрерывное и при наличии незначительного промежутка времени между прекращением одного договора аренды данного имущества и заключением последующего договора его аренды при условии, что в течение этого времени арендатор продолжал пользоваться недвижимым имуществом и возражения арендодателем не заявлялись.
Во-вторых, у арендатора должна отсутствовать задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества (в случае реализации преимущественного права по инициативе собственника имущества) либо на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства соответствующего заявления (в случае реализации преимущественного права по инициативе арендатора).
В третьих, площадь арендуемых субъектом малого или среднего предпринимательства помещений не должна превышать предельных значений, установленных законами субъектов Российской Федерации.
В четвертых, арендуемое имущество не должно быть включено в перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
Приобретение субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого имущества в порядке реализации преимущественного права, предусмотренного Законом № 159-ФЗ, может осуществляться как по инициативе органов государственной власти и органов местного самоуправления, так и по инициативе самого правообладателя.
В первом случае соответствующий уполномоченный орган в течение десяти дней с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества обязан направить арендатору – субъекту малого и среднего предпринимательства, соответствующему установленным требованиям, копию указанного решения, предложение о заключении договора купли-продажи государственного или муниципального имущества, а также проект договора купли-продажи арендуемого имущества. При наличии задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) уполномоченный орган направляет также соответствующее требование о погашении такой задолженности с указанием ее размера.
После получения от уполномоченного органа предложения выкупить арендуемое имущество арендатор в течение 30 дней вправе либо выразить согласие на такой выкуп путем подписания соответству-ющего договора купли-продажи, либо отказаться от реализации преимущественного права, подав уполномоченному органу соответствующее письменное заявление. Субъект малого и среднего предпринимательства утрачивает преимущественное право на приобретение арендуемого имущества также и в том случае, когда по истечении указанного тридцатидневного срока им не был подписан предложенный проект договора купли-продажи арендуемого имущества.
В случае, когда субъект малого или среднего предпринимательства по своей инициативе направил заявление о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, уполномоченный орган обязан:
– в двухмесячный срок с даты получения заявления обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества;
– в двухнедельный срок с даты принятия отчета об оценке арендуемого имущества принять решение об условиях его приватизации;
– в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества направить заявителю проект договора купли-продажи арендуемого имущества.
Оплата недвижимого имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, осуществляется единовременно или в рассрочку. При этом право выбора порядка оплаты (единовременно или в рассрочку) приобретаемого арендуемого имущества, а также срока рассрочки в установленных пределах принадлежит самому субъекту малого или среднего предпринимательства.
По информации, имеющейся в департаменте имущественных отношений Тюменской области, на 15.08.2010 г. в органы государственной власти Тюменской области, а также в органы местного самоуправления юга Тюменской области поступило 314 заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества. 98 заявителям в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества было отказано. По инициативе уполномоченных органов преимущественное право было предоставлено 51 субъекту малого и среднего предпринимательства. Всего в порядке реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества было выкуплено 170 объектов недвижимости общей площадью
24 812 квадратных метров.
Более подробную информацию о порядке реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества можно получить по телефонам: 46-28-03, 46-48-62, а также на официальном портале органов государственной власти Тюменской области: www.admtyumen.ru на странице департамента имущественных отношений Тюменской области.
