Кошелек
Пенсии
■ УСТРАНИЛИ ОШИБКУ ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ СТРАХОВОГО СТАЖА
– Я всю жизнь работала учителем, педагогический стаж составляет 57 лет. Пришлось сменить место жительства, переехав в г. Ишим из Абатского района. На новом месте жительства пенсию пересчитали. Прошу разъяснить, возможен ли перерасчет страхового стажа и пенсии в сторону уменьшения?
(Александра Мастуненко, г. Ишим)
Отвечает заместитель управля-ющего отделением Пенсионного фонда РФ по Тюменской области Надежда Владимировна Бахова (тел. 75-53-12):
– При поступлении пенсионного дела А.А. Мастуненко из Абатского района в г. Ишим (в связи с переездом заявителя) специалистами управления Пенсионного фонда в г. Ишиме осуществлена его проверка.
В результате проверки обнаружена ошибка в исчислении страхового стажа, в связи с чем размер пенсии А. А. Мастуненко был приведен в соответствие с действующим законодательством.
Для сведения сообщаем, что заявителю направлен письменный ответ.
Жилье
■ ВСТАНЬТЕ НА УЧЕТ
– С мужем проживаем в частном доме, подлежащем сносу, вместе с родителями, своего жилья не имеем. Можем ли рассчитывать на улучшение жилищных условий? Какие существуют программы для поддержки семей в жилищном плане в городе Тюмени? Где можно узнать о них информацию?
(Олеся Казюра, г. Тюмень)
Отвечает начальник главного управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Андрей Юрьевич Никитин (тел. 50-67-76):
– Исходя из сведений, указанных в обращении, семья заявителя проживает в частном индивидуальном жилом доме, подлежащем сносу.
В соответствии с Жилищным кодексом РФ органы местного самоуправления осуществляют переселение граждан из непригодного для проживания муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма.
Скорее всего, в обращении идет речь о сносе частного дома в связи с предоставлением земельного участка застройщику для осуществления строительства.
В данном случае жилищный вопрос граждан будет решаться в соответствии с гражданско-правовым договором, заключаемым по соглашению сторон.
По вопросу участия семьи О. Казюры в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» (далее – подпрограмма) сообщаю, что в настоящее время разрабатывается новая редакция федеральной целевой программы «Жилище» на 2011–2015 годы, которая предусматривает проведение на территории Российской Федерации мероприятий по оказанию молодым семьям государственной поддержки в форме предоставления социальных выплат на строительство или приобретение жилья в собственность.
Участницей подпрограммы может быть молодая семья, признанная нуждающейся в улучшении жилищных условий, возраст каждого из супругов в которой не превышает 35 лет, постоянно проживающая в Тюменской области, имеющая доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Информацию о продлении программных мероприятий вы можете получить на сайте Министерства регионального развития Российской Федерации: www.minregion.ru.
После продления программных мероприятий по вопросу участия в подпрограмме заявитель может обратиться в управление жилищной политики администрации города Тюмени по адресу: г. Тюмень, ул. Урицкого, 28.
Также сообщаю о порядке улучшения жилищных условий в соответствии с действующим законодательством.
Предоставление жилых помещений по договорам социального найма осуществляется в соответствии с действующим законодательством в отношении граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются малоимущим гражданам и отдельным категориям граждан, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.
Гражданам, признанным нуждающимися и относящимся к категориям, установленным Законом Тюменской области от 07.10.1999 г. № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставлении жилых помещений в Тюменской области» (участникам и инвалидам Великой Отечественной войны; участникам боевых действий на территориях других государств; детям-сиротам; инвалидам I и II групп, вставшим на учет после 1 марта 2005 года; гражданам – жертвам политических репрессий; «чернобыльцам»; работникам бюджетной сферы), предоставляются жилые помещения государственного жилищного фонда Тюменской области.
В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ граждане могут быть признаны нуждающимися по следующим основаниям:
– отсутствие у гражданина и членов его семьи жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма или на праве собственности;
– обеспечение общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (в городе Тюмени – 15 кв. м.);
– проживание в помещении, не отвеча-ющем установленным для жилых помещений требованиям;
– проживание в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, указанной в перечне, утвержденном постановлением правительства Российской Федерации от 16.06.2006 г. № 378.
Как следует из вышеизложенного, одними из основных критериев решения жилищных вопросов граждан в соответствии с действующим законодательством являются нуждаемость и постановка на учет.
По общему правилу жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете, в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений, поданных ими в указанный орган по месту жительства.
Для получения информации о возможности постановки на учет граждан, нужда-ющихся в жилых помещениях, по категориям, установленным законодательством, заявителю следует обращаться в управление жилищной политики администрации города Тюмени по адресу: г. Тюмень, ул. Ленина, 41, каб. 12 (приемный день: вторник с 9.00 до 12.00 часов, тел. 24-06-16).
В случае постановки на учет в качестве нуждающейся альтернативным вариантом улучшения жилищных условий О. Казюры может быть предоставление государственной поддержки за счет средств областного бюджета.
В соответствии с Законом Тюменской области от 03.08.1999 № 128 «О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета» право на получение безвозмездной субсидии или займа на строительство (приобретение) жилья имеют постоянно проживающие (с соблюдением правил регистрации) на территории Тюменской области граждане Российской Федерации, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и состоящие на учете по предоставлению жилой площади в органах местного самоуправления и в организациях.
Необходимо понимать, что любая государственная поддержка не предусматривает стопроцентной оплаты строящегося или приобретаемого жилья, поэтому решение жилищной проблемы возможно в результате объединения усилий как со стороны государства, так и со стороны граждан.
Более подробную информацию о получении государственной поддержки в виде субсидии или займа можно получить в областном фонде развития жилищного строительства
Тюменской области, расположенном по адресу: г. Тюмень, ул. Чернышевского, 1, кор. 3, тел. 22-10-68.
Миграция
■ ПАТЕНТ ГАРАНТИРУЕТ ПРАВО НА РАБОТУ
На вопросы читателей, касающиеся привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан на территории Российской Федерации, отвечает заместитель начальника отдела № 1 УФМС России по Тюменской области в Ленинском АО г. Тюмени Виктория Ивановна Титова (тел. 79-43-22):
– Собираюсь начать строительство жилого дома, но для этого необходимо привлечение дополнительной рабочей силы. Как правило, такой «силой» становятся граждане ближнего зарубежья. Слышал о выдаче патента, дающего право работать иностранному гражданину. Каким образом я могу нанять рабочих, не нарушая законодательства?
(Михаил Уляшкин, Ишимский район)
– Согласно статье 13.3 Федерального закона от 19.05.2010 г. № 86-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в установленном законом порядке.
– Кто может получить патент на работу?
(Александр Семенов, Тюменский район)
– Иностранные граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации и прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, имеют право получить патент, выданный в установленном законом порядке в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, для осуществления трудовой деятельности по найму физического лица (гражданина РФ) на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, на основании трудового договора или гражданско-правового договора, заключенного между сторонами.
Патент предоставляет право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность на территории того субъекта Российской Федерации, в котором выдан.
– Какой пакет документов должен собрать иностранный гражданин, чтобы получить патент на работу?
(Сергей Прохоров, г. Тюмень)
– Для получения патента на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, законно находящийся на территории Российской Федерации иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции при первичном обращении о выдаче патента:
1) заявление о выдаче патента;
2) документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;
3) миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты.
При повторном обращении за выдачей патента иностранный граждан дополнительно представляет:
а) документы, подтверждающие уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за предыдущий период осуществления трудовой деятельности у физических лиц на основании патента;
б) сведения о видах трудовой деятельности у физических лиц, осуществлявшейся таким иностранным гражданином, представляемые по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
– Каков временной промежуток оформления патента?
(Фаррух Худоров, гражданин Республики Таджикистан)
– При предоставлении в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции надлежаще оформленного полного пакета документов сотрудник подразделения не позднее десяти рабочих дней со дня принятия от иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заявления о выдаче патента обязан выдать данному иностранному гражданину патент или уведомление об отказе в его выдаче.
Патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, и документа об уплате налога на срок, на который выдается патент.
– На какой срок выдается патент на работу?
(Замир Тураев, гражданин Республики Узбекистан)
– Патент выдается на срок от одного до трех месяцев, срок его действия может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
Согласно статье 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации (с изменениями от 19 мая 2010 г. № 86-ФЗ) уплата налога осуществляется в виде фиксированных авансовых платежей в размере 1000 рублей в месяц.
По истечении двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции за получением нового патента.
– При оформлении патента могу ли я устроиться на работу в организацию?
(Рамиль Ашир оглы Гаджиев, гражданин Республики Азербайджан)
– Нет, при наличии патента вы не можете законно осуществлять трудовую деятельность как у индивидуального предпринимателя, так и в организации. Для осуществления иностранным гражданином, имеющим патент, деятельности, не являющейся трудовой деятельностью у физических лиц, иностранный гражданин обязан получить разрешение на работу в порядке, установленном законодательством.
В этом случае разрешение на работу данному иностранному гражданину может быть выдано на срок не более одного года со дня въезда в Российскую Федерацию.
Подробную информацию по всем интересующим вас вопросам можно получить на официальном сайте УФМС России по Тюменской области по адресу: www.ufms72.ru.
В записную книжку
■ АДРЕС «ПЕРВОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ВАУЧЕРНОГО ФОНДА»
– Помогите найти адрес «Первого инвестиционного ваучерного фонда». Несколько лет назад отправила туда свои приватизационные чеки (ваучеры) и ни разу не получала дивиденды.
(София Махмутова, Вагайский район)
От редакции:
– «Первый инвестиционный ваучерный фонд», существующий ныне в форме акционерного инвестиционного фонда, — один из старейших инвестиционных фондов.
В соответствии с изменениями в применимом к деятельности фонда законодательстве в 2003 году в название фонда были внесены изменения. С этого времени полное название — открытое акционерное общество «Инвестиционный фонд недвижимости ПИОГЛОБАЛ».
В соответствии с решением общего собрания акционеров от 26 декабря 2008 года наименование открытого акционерного общества «Инвестиционный фонд недвижимости ПИОГЛОБАЛ» изменено.
С 19 февраля 2009 года полное наименование общества – открытое акционерное общество «Первый инвестиционный фонд недвижимости МЕРИДИАН».
С 10 октября 2008 года управление активами фонда осуществляет управляющая компания ООО «ТРИНФИКО Пропети Менеджмент». Адрес: Россия, 105064, Москва, Малый Казенный переулок, 3. Телефон (495) 797-96-53, факс (495) 797-96-53, e-mail: meridian@trinfico.ru.
Жилье
■ ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ЗАВИСИТ ОТ НАЛИЧИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
– Планируется ли в 2010 г. снос дома по адресу: г. Тюмень, ул. Таежная, 4?
(Татьяна Дворникова, Раиса Кокарева, г. Тюмень)
Отвечает начальник главного управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области Андрей Юрьевич Никитин (тел. 50-67-76):
– Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда осуществляется в соответствии с муниципальной программой «Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда муниципального образования городской округ город Тюмень» (далее – муниципальная программа).
В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Вопрос граждан – собственников квартир в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, решается в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ, путем выкупа жилых помещений в связи с изъятием земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд.
Решение вопроса о выкупе жилых помещений у граждан-собственников является обязательством органа местного само-управления, принявшего решение о сносе многоквартирного дома.
Таким образом, проведение мероприятий по переселению граждан из непригодных для проживания жилых помещений является расходным обязательством органа местного самоуправления.
В соответствии со ст. 15 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходные обязательства образований исполняются за счет средств бюджетов муниципальных образований.
Следовательно, возможность исполнения указанных обязательств зависит от наличия денежных средств в местном бюджете.
При этом действующим законодательством для решения вопросов местного значения предусмотрена возможность финансирования соответствующих мероприятий из средств областного бюджета, а именно – за счет субсидии из регионального фонда софинансирования расходов в соответствии с постановлением правительства Тюменской области от 28.12.2007 г.
№ 348-п «О порядке предоставления субсидий из регионального фонда софинансирования расходов и иных межбюджетных трансфертов» (далее – постановление).
Согласно постановлению органы местного самоуправления направляют заявки (в произвольной форме) в течение текущего финансового года в главное управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области с приложением необходимых документов.
Необходимо уточнить, что дома включаются в заявку в соответствии с очередностью, установленной муниципальной программой.
Таким образом, переселение граждан из дома № 4 по ул. Таежной г. Тюмени будет осуществляться по мере реализации муниципальной программы в рамках проводимых мероприятий, а именно: за счет средств местного бюджета либо за счет субсидии из регионального фонда софинансирования расходов в соответствии с предусмотренными лимитами финансирования.
При этом снос дома возможен только после переселения всех проживающих в нем граждан.
