Правила существуют?
- Существуют ли правила проживания в многоквартирном доме? Куда обращаться в случаях нарушения общественного порядка и недостойного поведения молодежи в местах общего пользования? Можно ли привлечь к ответственности за поврежденное пластиковое окно в подъезде? Участковые милиционеры зачастую ничего не могут предпринять.
(Зинаида Гусева, г. Ялуторовск)
Отвечает начальник главного управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области Андрей Юрьевич Никитин (тел. 24-75-58):
- Сообщаем следующее.
1. В соответствии с частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ и пунк-том 2 статьи 673 Гражданского кодекса РФ право пользования общим имуществом многоквартирного дома, к которому относятся межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, коридоры, чердаки, подвалы и иные объекты, предназначенные для обслуживания более одного помещения в доме, принадлежит собственникам жилых помещений, нанимателям жилых помещений в данном доме.
Кроме того, согласно пунктам 5, 8, 18, 20 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25 (далее — Правила пользования жилыми помещениями), право пользования общим имуществом многоквартирного дома принадлежит также членам семьи собственников и нанимателей жилых помещений и иным лицам, проживающим в жилых помещениях на законном основании.
2. Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей,
требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями.
Общее имущество многоквартирного дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц, поддержание архитектурного облика многоквартирного дома, сохранность имущества, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома (пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491).
Таким образом, собственники, наниматели жилых помещений, а также лица, проживающие в жилых помещениях многоквартирного дома, должны обеспечивать сохранность имущества многоквартирного дома, соблюдать требования пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений, законные права и интересы других граждан.
3. Нарушение чистоты и порядка в местах общего пользования, в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других местах может быть причиной порчи жилого помещения. Такое правонарушение квалифицируется по статье 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ). Указанной статьей предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или штрафа, налагаемого на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
Органом, осуществляющим государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.21 КоАП РФ, является управление Государственной жилищной инспекции Тюменской области. Местонахождение вышеуказанного органа исполнительной власти: г. Тюмень,
ул. Первомайская, 34/1, 4 этаж, телефон (3452) 69-04-40.
Кроме того, статьей 1.4. Кодекса Тюменской области об административной ответственности (далее — Кодекс об административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за загрязнение или засорение (выбрасывание бытового мусора, бумаги, окурков, использованных упаковок, бутылок и т.д.) общественных мест, в том числе и подъездов жилых домов, в виде штрафа, налагаемого на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 1.4 Кодекса об административной ответственности, составляются должностными лицами органов внутренних дел (милиции), должностными лицами органов местного самоуправления и муниципальных организаций (учреждений).
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных вышеуказанной статьей, рассматривают начальники и заместители начальника милиции общественной безопасности и административные комиссии (статья 5.3 Кодекса об административной ответственности).
Следует отметить, что вина лица, совершившего административное правонарушение, должна быть доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ.
Таким образом, лицо, виновное в порче пластикового окна в многоквартирном доме, может быть привлечено к административной ответственности в случае доказанности его вины соответствующими органами или должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.
